FY86 DoD Authorization Act vyžadovalo odeslání dva rok rozpočtů pro začínající ministerstva obrany s FY88/89. Oddělení se institucionalizovaného bienále cyklus pro plánování, programování a rozpočet systému (PPBS). A dvouletá rozpočet, v současné době strukturovány, představuje odhadovaný rozpočet programu pro dvouleté období, ve kterém fiskálním roce zůstávají oddělené a odlišné požadavky.