Μια προειδοποίηση να εθνικών πολιτικών υπευθύνων ότι ένας αντίπαλος δεν επεξεργάζεται μόνο τις ένοπλες δυνάμεις για πόλεμο, αλλά σκοπεύει να ξεκινήσει μια επίθεση στο εγγύς μέλλον.