La ley de autorización de DoD FY86 necesaria la presentación de los presupuestos de dos años para el inicio del Departamento de defensa con FY88/89. El Departamento ha institucionalizado un ciclo Bienal para la planificación, programación y presupuesto sistema (PPBS). Presupuesto bienal de A, como actualmente estructurado, representa el presupuesto de programa por un período de dos años en que año fiscal requisitos siguen siendo separadas y distintas.