Luominen maa, joka toimii yksi ei ole-, koska vanha tilaus on kutistettu (entisen Neuvostoliiton) kohdassa, tai hävitetään sodan (Irak) tai ei koskaan todella toiminut ensinnäkin (Afganistan). Muuntamiseen epäonnistui maa voi liittyä perustamisesta tilauksen kautta oikeusvaltion ja luomalla laillinen hallitus ja muiden tehokkaiden sosiaalisen toimielinten sekä uskottavaa valuutta ja toimiva markkinatalous. Nation rakennus on harvoin helposti ja usein fiendishly vaikeaa, erityisesti, jos on syvä etniseen alkuperään, uskontoon tai poliittisten osastojen väestön tai maan ole ollut koskaan toimivuutta. Ulkopuolista asiantuntemusta, kuten Maailmanpankin ja rahaa (mukaisesti tunnetuin Marshall suunnitelman) voi ohje, mutta ne ovat vakuutta menestys.