מפקד או אחריות אישית שהוקצו לתיאום בפונקציות מסוימות של פעילויות מעורבים כוחות של שניים או יותר שירותים או כוחות שניים או יותר אותו השירות. מפקד או בודדים יש את הסמכות לדרוש ייעוץ בין סוכנויות מעורב, אך אין סמכות לכפות הסכם. באירוע כי לא ניתן להגיע להסכם חיוני, העניין יהיה להתייחס הרשות שילוב.