FY86 DoD Authorization Act kreves innlevering av to-års budsjetter for den amerikanske forsvarsdepartementet som begynnelsen med FY88/89. Avdelingen har institusjonalisert en biennalen syklus for planlegging, programmering og budsjett System (PPBS). En biennalen budsjett, som for tiden er strukturert, representerer programmet budsjettforslag for en to års periode i regnskapsåret hvilke krav forbli separate og atskilte.