Bestämning av (1) när det gäller den nationella intressen att aktivera och använda försvarets resurser (dvs. balansen mellan svarstider och krisen kontroll) och (2) ges en aktivering/sysselsättning beslut, vad bör vara det grundläggande målet (t.ex. gällande överlevnad, överlevnad av valda befolkningen centers osv.).