Một tập hợp xác định các nguồn lực được nhận xét, phê duyệt, và quản lý như một thực thể riêng biệt. Đề xuất chương trình phải được thực hiện trong các tài nguyên được chỉ định. Ví dụ về hàng rào các khu vực: tình báo và an ninh, hỗ trợ cho các quốc gia khác.